土方工程，施工方如何有效计取消纳费？

前期主要针对新《公司法》出台后，会员单位可能存在存量公司限期实缴，股东未按期实缴对公司、发起人、新股东、董事等所带来的风险，和大家做了一些分享。本期开始，将和大家对建设工程中常见的争议及风险进行探讨。

一、消纳费。

消纳费根据不同的应用场景，可以将消纳费分为土方消纳费、渣土消纳费和新能源发电就近消纳费用。本文所指土方消纳费，是指可以用于回填等有用途的土方使用或者处理销毁所产生的费用。包括清除废弃物、挖掘土坑和填埋坑洞等，这些活动产生的费用。

二、关于土方消纳费计取依据（云南）。

1、计费依据。《昆明市城市建筑垃圾管理实施办法》、《〈昆明市建筑垃圾管理实施办法〉实施细则》涉及工程弃土消纳场处置费用的规定，但以上文件主要针对昆明市范围内工程弃土的处置费用标准，未明确全省统一的土方消纳费计取依据。

2、计费标准。根据昆明市工程弃土的处置费用标准仅为150元/车。

3、消纳费不包含在定额内。云南地区，土方消纳费通常与渣土运输分开计取，定额中渣土外运费用不含消纳费，实际发生一般按实际费用签证计取。

三、土方消纳费计取现状

1、消纳费由建设方承担。土方消纳费包括挖掘、运输、处理等费用。在工程建设中，涉及到土方的挖掘、运输、处理通常由建设方负责，并承担相应费用。

2、土方消纳费的计取因工程实际情况而有所不同，一般由发承包双方根据具体的工程量、运输距离、消纳方式等因素确定。

3、部分土方消纳费未计入工程造价，编制控制价时未计取土方消纳费。

4、土方消纳费一般由通过发承包双方协商计取。

5、渣土用于场地回填不计取消纳费。如果施工单位已办理建筑垃圾排放和受纳，但消纳地点为另一在建项目，用于场地回填甚至销售，这种情况可以不计消纳费。

四、建设方拒付消纳费的风险及应对建议

1、合同约定不清全部或部分拒付

（1）责任主体约定不清拒付；

（2）合同约定标准、范围不明拒付；

（3）混淆弃置费和消纳费的范围拒付；

（4）没有形成有效签证拒付；

（5）没有实际进行消纳拒付；

（6）地域差异，和地方文件时效性发生变化五条件支付；

2、风险规避及应对

（1）编制控制价时对消纳费进行单独列项；

（2）合同中明确列明建设方承担土方消纳费，并确定弃置费和消纳费的范围界限；

（3）土方工程实施中对运距、弃土点变更、以及物价变化等进行重新认质认价，并形成签证留存；

（4）完善运输车数、方量、车辆牌号信息，以及弃土点的签字记录；

（5）土方或是垃圾处置许可证填埋点与弃土点地点一致；

（6）留存购置费、消纳费支付记录及票据；

五、法律声明

本文仅供参考，具体操作需结合项目实际情况，建议咨询专业律师。

律师介绍 

【徐天贵 律师】 

专业领域：公司法领域，建设工程合同纠纷，商品房开发、销售、代理合同纠纷。

毕业于云南大学法学专业。10余年大型房地产集团企业集团副总裁、助理总裁、董事长助理工作经验。曾就职于某研究所、某知名外企和房地产集团，熟悉国际贸易、国际物流实务，精通房地产集团企业运营管理、集团化管控，建设工程施工风险控制，以及房地产开发、建设工程施工相关实务。

来源：云南海合律师事务所   昆明市会泽商会办公室